Developpement: Document de Strategie de Reduction de la Pauvrete (DSRP 2011-2012) en Guinée.

Le DSRP décrit les politiques macroéconomiques, structurelle et sociale pour la promotion de la croissance et la réduction de la pauvreté
ü Préparé par le Gouvernement avec la participation des populations et des partenaires au développement
Utilisé par les Bailleurs Bi et Multilatéraux pour déterminer le flux d’aide
Objectif intermédiaire pour l’atteinte des OMDs
Constitue la base fondamentale pour un allègement de la dette

Contexte et Leçons tirées du DSRP 2 (2007/2010)

Contexte Politique
La mise en œuvre a été caractérisée par :

une grave instabilité politique et institutionnelle (quatre gouvernements)
ne suspension des institutions républicaines
la réforme des forces de sécurité et de défense et
l’organisation d’élection présidentielle libre, transparente, démocratique et acceptée par tous


Contexte économique
La situation a été marquée par:

ü Une croissance de l’économie de 1,9% en 2010
ü Une inflation en glissement annuel de 20,8% en 2010
ü la suspension du Programme triennal de Facilité pour la Réduction de la Pauvreté et pour la Croissance
ü le fardeau de la dette qui continue de freiner les investissements (70% du PIB, Service/RF 31,95% en 2010)
ü La crise économique et financière internationale


Contexte social
La situation sociale s’est présentée comme suit :

ü l’aggravation de l’insécurité alimentaire
ü l’accentuation des tensions communautaires
ü l’accentuation de l’insécurité
ü l’augmentation de la violence faite aux femmes
ü les violences du 28 septembre 2009

Diagnostic de la pauvreté

Tendances de la pauvreté
La pauvreté pourrait atteindre 55% en 2010 en passant respectivement de 53,0% en 2007 à 53,3% en 2008 et 54,0% en 2009.

Pauvreté et accès aux services sociaux de base

ü le TNS au primaire est passé de 57% en 2002 à 62% en 2008
ü le taux d’absentéisme élevé des enseignants en zone rurale
ü les progrès enregistrés dans le domaine de l’alphabétisation en 2007 sont 21,5% chez les femmes contre 9,9% chez les hommes)
ü la faiblesse du budget alloué au secteur de l’éducation
ü Le taux de mortalité infanto-juvénile se situerait à 163‰ en 2005 contre 177‰ en 1999
ü Le taux brut de mortalité est de 12‰ en 2005
ü la mortalité maternelle est de 980 pour 100 000 naissances vivantes
ü Le taux de consultations prénatales est passé de 82,1% à 88,2% sur la période 2005 – 2007
ü La prévalence d’insuffisance pondérale est passée de 25,8% en 2005 à 26,1% en 2008
ü Le taux d’accès à l’eau potable était de 73,8% en 2007
ü le SNAPE a réalisé 728 points d’eau en 2007et 679 en 2008

Objectifs du DSRP (2011-2012)

ü réduire le taux de pauvreté de 55% en 2010 à 53,8% en 2012
ü augmenter la part des 20% les plus pauvres dans la consommation totale de 7,8% en 2007 à 10% en 2012
ü augmenter le taux de croissance du PIB réel de 1,9% en 2010 à 5,0% en 2011 et 5,6% en 2012
ü réduire l’indice de corruption de 36% en 2003 à 10% en 2012
ü réduire le taux d’inflation en glissement annuel de 20,4% en 2010 à 9,3% en 2011 et 5,3% en 2012
ü augmenter la parité fille/garçon de 0,82 en 2008 à 0,92 en 2012
ü réduire le taux brut de mortalité de 12‰ en 2005 à 10‰ en 2012
ü réduire le taux de mortalité maternelle de 980 pour 100000 en 2005 à 700 pour 100000 en 2012
ü réduire le taux de mortalité infanto -juvénile de 130 ‰ en 2005 à 90‰ en 2012
ü stabiliser la séroprévalence à moins de 1,5% en 2012
ü porter le taux d’accès à l’eau potable à 90% au niveau national en 2012 contre 73,8% en 2007

Axes stratégiques

Amélioration de la gouvernance et renforcement des capacités institutionnelles et humaines

ü La réforme des forces de défense et de sécurité
ü Le renforcement des capacités de consolidation de la paix et de gestion des conflits
ü L’amélioration de la gouvernance judiciaire
ü L’amélioration de la gouvernance politique et démocratique
ü La promotion des droits humains
ü La lutte contre la corruption et l’impunité
ü L’amélioration de la gouvernance administrative
ü L’amélioration de la gouvernance locale
ü La promotion du genre
ü Le renforcement des capacités


Accélération de la croissance et élargissement des opportunités d’emplois et de revenus pour tous

ü La promotion du secteur privé est la condition sine qua none à l’atteinte des objectifs de croissance économique et de réduction de la pauvreté: d’où la nécessité d’avoir des infrastructures de base de qualité (routes, eau et électricité
ü Assainir le climat des affaires
ü Faciliter l’accès au crédit
ü Améliorer le système d’appui institutionnel
ü Mettre en œuvre la lettre de politique de promotion du secteur privé


Amélioration de l’accès des populations à des services sociaux de qualité

ü Amélioration de l’accès à une éducation de qualité pour tous
ü Amélioration de l’accès des populations aux services de santé et de nutrition notamment des pauvres
ü Amélioration de l’accès des populations du milieu rural et périurbain aux services énergétiques
ü Amélioration de l’accès à l’eau potable
ü Amélioration de l’habitat et des services
ü Protection sociale
ü Promotion de la culture

Conclusion

Ce document constitue le cadre unique d’intervention de tous les acteurs au développement de la Guinée: Secteur privé national étranger, PTF, Gouvernement, etc. Il prend en compte toutes nos priorités nationales. A cet égard, il doit être approprié par tous les guinéens: du commerçant de Madina à Conakry au paysan de Lola en passant par l’éleveur de Koubia, le planteur de Kindia et l’artisan de Siguiri. Notre conviction aujourd’hui, est que nous avons la capacité de vaincre la pauvreté. Employons nous à rechercher les moyens ; ils sont à notre portée, ne les laissons pas nous échapper. C’est un pari qui peut être gagné grâce à la volonté politique affirmée du Gouvernement à l’accompagnement de nos partenaires au développement et l’implication de tous les guinéens à la mise en œuvre de la stratégie.
Pour de plus amples informations, veuillez prendre contact avec:
Le Secretariat permanent de la Strategie de Reduction de la Pauvrete, Ministere de l’Economie et des Finances
Tel: 60 33 65 95
Email: kade_ibrahima@yahoo.fr
Site web: www.srp-guinee.org

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Mamadou Saliou Diallo
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